龙岩梅花山位于福建西南部,地处上杭、连城、新罗3县区边界,为玳瑁山的主体部位,是世界A级自然保护区,列为国家森林和野生动物保护类型。连城县境内涉及莒溪镇、曲溪乡、赖源乡等3个乡镇10个村落。近年来,连城围绕打造环梅花山生态休闲养生圣地和全省优秀乡村旅游目的地的目标,从制定乡村旅游规划、加强旅游村居参与和健全旅游保障体系等方面快速起步,深入实施,初见成效。
一、乡村旅游开发对策。一是目标定位。连城依托梅花山原生态的自然环境及丰富的乡村旅游资源,以乡村景观、乡土文化为底蕴,以乡村风情体验为亮点,以太平僚奇特村落、冯地三江源、罗胜杉木王、上村溶洞群、下村廖天山草场、池家山竹王、木陂高山杜鹃、厦庄菜地、罗地稻田、陈地红军故居为特色,把项目地打造成集乡村度假、生态观光、文化体验于一体的休闲旅游带。二是发展格局。连城梅花山规划区主要发展太平僚、冯地2个重点旅游村,带动其他8个辐射发展村,形成南翼乡村文化风情组团、北翼休闲农业游赏组团和静谧乡村、清雅乡村、文墨乡村、悠闲乡村的“两大组团、四大片区”的联动发展格局。三是产品体系。生态观光旅游产品,包括田园观光游、森林观光游、洞穴观光游、动物观光游和水体观光游;休闲度假旅游产品,包括避暑度假游、休闲娱乐游、客家美食游和康体健身游;文化体验旅游产品,包括农耕文化体验游、溯源文化游、客家民俗文化游和红色文化游;科普教育旅游产品,包括池家山村竹王科普站、上村村农产品加工坊、下村村茶叶加工坊在内的科普教育游;乡村节庆旅游产品,包括梅花山乡村旅游文化节、三江源文化旅游节、高山消夏避暑节、客家文化旅游节、中国骑都·环梅花山自行车邀请赛在内的节庆赛事游;专项旅游产品,包括商务会议游、艺术创作游和摄影采风游。
二、加强旅游村居参与。一是管理参与。连城吸引相关旅游公司与环梅花山各村加强联系,建立起综合管理机制,制定组织章程和协议,紧紧围绕项目地的资源保护、旅游活动、资源利用、科学研究开展工作。培养、吸纳更多的村居群众加入到项目地的管理活动中来,定期召开成员大会及社区小组会议,及时交流沟通,进一步提高总体的管理水平。二是利益参与。梅花山旅游业的发展,让村居群众参与到利益分配当中来,在旅游发展所得收入当中,除了投资成本和公司利益之外,旅游收益分配也多向关注的村居群众倾斜。让村居群众参与利益的分配,提高他们对于旅游活动、资源保护的积极性,使他们更大地支持旅游工作。三是经营参与。梅花山沿线村居群众对资源的依赖程度较大,连城采取合资形式,鼓励居民参与。同时,通过各项旅游服务经营,减少村居群众对于自然资源的依赖,开拓新的收入渠道,减轻村居群众生产生活对环境的压力,促进资源保护和经济发展的共赢。
三、健全旅游保障体系。一是健全组织管理体系。连城各级政府高度重视,把发展观光农业提上重要议事日程,切实加强组织领导,建立由县委县政府直接领导,由旅游、农业、国土、财政等部门负责人参与组成的梅花山乡村旅游发展工作领导小组,具体负责日常工作的联络协调。建立乡村联席会议制度,定期召开会议,加强连城旅游主管部门与旅游企业之间的联系与沟通,及时协调解决旅游开发和发展过程中存在的问题。二是加强政府政策扶持。连城积极整治农村生态环境,改造完善基础设施。推广农村安全饮水工程,建设急救中心,改善乡村道路,增添旅游公厕,通水、通电、通邮,开展广播电视及信息通村入户工程,把梅花山建设为无障碍旅游区。提供财政和政策支持,分类提供优惠政策。开通乡村旅游服务热线,提供交通路线、旅游信息等服务,免费为分散的乡村旅游经营农户提供展示平台。三是拓宽投融资渠道。连城以基础设施建设为启动点,用有限的资金吸引带动社会投入,做到投入一批资金,解决一个问题,取得一项效益。多渠道、全方位地进行招商引资。以私人投资、信用担保、银行贷款等形式大力吸收民间资本,充分吸引当地农民参与,实质推进乡村旅游产业的发展。鼓励农户利用现有的农舍、农院、农园、养殖塘和相关设施条件,自主投资建设必要的接待设施,经营农家乐项目,为梅花山乡村旅游发展提供住宿和餐饮服务。
连城县旅游事业局 谢建师