12月27日，中国共产党连城县第十三届委员会第十二次全体会议召开。全会由县委常委会主持。县委书记詹崇仁讲话。
县委副书记、县长蔡东阳，县委副书记张前茂，县委常委郑煌泰、邹学伟、陈荣斌、陈清木、廖喜忠、邱阳、程文锦、林威、张全山、邱筱平在主席台就坐。县人大常委会主任江维民、县政协主席赖小香等县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县领导，各乡（镇）党政主要领导，县直单位主要负责人等参加会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十届十一次全会和市委五届十二次全会精神，听取和讨论了詹崇仁受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共连城县委关于制定连城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。詹崇仁就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委、市委工作要求，团结带领全县干部群众，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦全方位推动高质量发展超越，以项目化推进工作落实机制为抓手，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，全县各项事业发展取得新进展、新成效。
全会高度评价全县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，全县发展质量和效益持续增强，地区生产总值年均增长7.7%，人均生产总值突破10万元，连续三年获评福建省县域经济发展“十佳县”；产业结构持续优化，战略性新兴产业加快发展；现代服务业等比重持续上升，获评“中国十佳避暑康养小城”、全国电商示范百佳县、农村淘宝福建电商惠民第一县；特色现代农业产业体系更加完善，获评“世界兰花之乡”“世界地瓜之都”“中国客家硒都”；城乡发展更加协调，新型城镇化稳步推进，双火车站时代即将来临；高质量打赢脱贫攻坚战，实现现行扶贫标准贫困人口全部脱贫，成功退出省级扶贫开发重点县行列；生态文明建设深入推进，森林覆盖率持续稳居全市榜首，河长制工作深入实施，生态环境质量保持优良；重点领域和关键环节改革取得阶段性重要成果，成为全省首个全国小微企业质量管理提升行动试点县、全省首批城乡供水一体化试点县；对口支援原中央苏区政策成功落地连城，住房城乡建设部、省住建厅对口支援我县；对外开放持续扩大，积极融入粤港澳大湾区，全面融入闽西南协同发展区，莲台交流合作持续深化；人民生活水平显著提高，居民收入增速高于经济增速，提前全面实现“义务教育发展基本均衡县”创建目标，教育、医疗、养老、城乡基础设施等民生社会事业领域短板加快补齐，疫情防控取得重大成果；文化事业和文化产业繁荣发展，红色文化教育培训全面铺开；实现全国双拥模范县“四连冠”；全面从严治党纵深推进，良好政治生态持续巩固发展。“十三五”规划主要目标全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。连城发展取得的重大成就，根本在于有习近平总书记掌舵领航，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于全县广大党员干部群众团结奋斗、真抓实干。
全会深入分析了新发展阶段连城发展的机遇和挑战。连城县正处在全方位推动高质量发展超越的战略机遇期，中央、省委支持老区苏区振兴发展的力度之大前所未有，国家各部委、省直各部门将给予更多政策、项目、资金支持；西南协同发展区、粤港澳大湾区、长江经济带大通道加快打通，物流、资金流、信息流、人流快速畅通；全县正处在工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，发展基础更加扎实，发展动力加快转换，发展空间不断优化，发展优势更加凸显。同时，我们也要清醒看到发展中存在的短板和弱项，主要是:县城人口集聚能力亟需进一步提高，经济转型所需的高端人才缺乏，产业创新能力不强，科技研发能力不适应高质量发展要求，战略性新兴产业发展基础较为薄弱，新旧动能转换不足，重点关键领域改革仍需突破，城乡区域发展不够协调，民生保障存在短板，社会治理亟待加强等。全县各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，以辩证思维认识和把握国内外大势，深刻认识国际形势错综复杂带来的新矛盾新挑战，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识全方位推动高质量发展超越的新使命新责任，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，不断在新发展阶段取得新的更大成绩。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展总体要求，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳中求进，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极服务并深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现经济行稳致远、社会安定和谐。坚持传承红色基因、坚持人民至上、坚持发展第一要务、坚持底线思维“四个理念”，做足做实全面加强党的建设、全力加快产业发展、全员建设国际山水旅游度假城市、全心补齐民生短板“四篇文章”，打造有温度的幸福连城，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的连城篇章。
全会提出了“十四五”时期发展主要目标和到二〇三五年远景目标。“十四五”时期，综合实力实现新跨越、改革开放取得新突破、社会文明迈上新台阶、生态文明彰显新优势、幸福连城满足新期昐、治理效能得到新提升。到二〇三五年，我国基本实现社会主义现代化之时，我县与省市同步基本实现全方位高质量发展超越。
全会提出，深入实施创新驱动发展战略，增创发展新优势。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，打造区域创新高地，提升企业技术创新能力，激发人才创新创业创造活力，完善科技创新体制机制，建设更高水平创新型城市。
全会提出，构建高质量发展现代产业体系，大力发展实体经济。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业链供应链现代化，深入实施主导产业提升工程、新兴产业培育工程、传统产业优化工程、小微企业质量提升工程，做强做实发展载体，提高经济质量效益和核心竞争力。
全会提出，坚定实施扩大内需战略，积极服务并深度融入新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，畅通经济大循环，促进消费扩容提质，扩大有效投资，以高质量供给引领和创造新需求。
全会提出，全面深化改革，建设高水平市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，激发市场主体活力，完善地方财税金融体制，推进要素市场和营商环境建设，推动有效市场和有为政府更好结合，最大限度激发新发展动能。
全会提出，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为重中之重，实施产业兴农行动和乡村建设行动，深化农业农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力走出一条连城特色的乡村振兴之路。
全会提出，优化国土空间布局，统筹城乡区域协调发展。坚持实施区域协调发展战略、主体功能区战略，以中心城区为龙头、乡(镇)为支点、广大乡村为基础，优化国土空间开发保护格局，推动县域协同发展，推进以人为核心的新型城镇化发展，构建高质量发展的全域全要素国土空间规划体系。
全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提升连城文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，以社会主义核心价值观引领文化建设，弘扬连城红色文化和优秀传统文化，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，发展现代文化产业，建设社会主义文化强县，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
全会提出，创建国家生态文明建设示范县，打造生态文明建设连城升级版。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，深化国家重点生态功能区建设，强化生态环境保护治理，推进绿色低碳发展，构建生态文明体系和现代环境治理体系。
全会提出，推进高水平对外开放，开创合作共赢新局面。坚持更深层次、更宽领域、更大范围的对外开放，拓展对外开放空间，提升区域协作水平，建设现代化开放通道，形成更高水平对外开放新局面。
全会提出，发展社会民生事业，提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，提高人民收入水平，构建高质量教育体系，提升社会保障水平，全面推进健康连城建设，解决好群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。
全会提出，打好红色苏区牌，争创苏区振兴发展示范区。充分发挥连城独特的红色资源优势，牢牢把握中央、省对口支援连城发展的重大契机，打响连城红色品牌，争创连城发展新优势，将连城打造成为全国苏区振兴发展示范区，努力走出一条全面推进新时代老区苏区振兴发展的康庄大道。
全会提出，统筹发展和安全，推进社会治理现代化。坚持总体国家安全观，防范和化解重大风险，把安全发展贯穿全县发展各领域和全过程，构建和谐安全发展环境，统筹推进法治一体化建设，加强和创新社会治理，打造共建共治共享社会治理新格局。
全会提出，探索莲台合作发展新路，努力建设台胞台企登陆第一家园。贯彻落实党中央对台大政方针，紧紧围绕增进两岸同胞福祉，持续做好“通”“惠”“情”三篇文章，加强莲台经贸协作，深化莲台人文交流，为促进祖国统一发挥更大作用。
全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。坚持党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，深化与港澳侨合作，健全规划制定和落实机制。
全会提出，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，推动党的十九届五中全会、省委十届十一次全会、市委五届十二次全会精神在连城落地生根。持之以恒全方位推动高质量发展超越，大力推进新时代连城老区苏区振兴发展。全面加强党的建设，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强保证。
全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与时间赛跑，向目标奋进，同心同德谋发展，砥砺奋进促超越，为建设国际山水旅游度假城市，打造有温度的幸福连城，夺取全方位推动高质量发展超越新胜利不懈奋斗!
